2014年以来,欧美相继调整有关技术法规并加强了对进口茶叶农残项目的检测,给湖州市茶叶输欧美逐年向好的贸易形势以严重打击。来自湖州出入境检验检疫局的统计显示:2014年,全市出口欧美茶叶仅1.03万吨、2423万美元,同比分别下降41%和37%,锐减40%左右。
欧美是湖州市茶叶主要出口市场,2013年湖州市茶叶输欧美1.75万吨、货值3866万美元,分别占全市出口茶叶总量的51%和39%。然而进入到2014年,欧美屡设壁垒抬高门槛,致使我输欧美茶叶遭遇了极大困难。“欧盟原本就‘壁垒最厚’,2013年就对相关法规进行了14次修订,且持续对华进口茶叶实施10%的口岸查验比率,2014年又推出两个新规,其技术性贸易措施频频加码,使得湖州市茶叶企业在输欧茶叶贸易道路上步履维艰。”记者从市检验检疫部门了解到,欧盟对进口茶叶农药残留的限量标准和检测要求调整主要有两点:一方面欧盟在2014年1月31日公布并于8月25日正式生效的法规eu87/2014,将茶叶中啶虫脒等4种农药的残留限量加严1倍,其中啶虫脒作为我国茶叶种植广泛使用的农药之一,限量从0.1mg/kg加严为0.05mg/kg;另一方面欧盟从2014年起对华茶叶增加了唑虫酰胺、氟啶脲、氟铃脲、蒽醌等项目检测,这些虽不是我国茶园登记农药,但由于杀虫高效、广谱,近几年农业部门正在部分产茶区推广实验,而蒽醌的复合物在自然界天然存在,目前尚不清楚其在茶叶中残留的原因和途径,而欧盟一律采取极其严格的0.01mg/kg的“默认标准”。因此,欧盟新法规和措施对湖州市出口茶叶具有很强的针对性,这些新的技术性贸易措施给出口欧盟茶叶贸易造成极大负面影响。与此同时,美国2014年也提高了茶叶中农残限量标准,且部分主要进口商更是直接采用苛刻的欧盟标准控制农残,使湖州市出口美国茶叶也接连受阻。
尽管茶叶输欧美关卡重重,但欧美市场仍然受到湖州市一些茶叶出口企业的青睐。据悉,茶叶出口非洲市场仅3.5%至4%的利润,而欧盟市场的单价高出平均出口单价40%。近年来随着用工和原料价格不断攀升,使企业生产成本大幅增加,出口茶叶利润逐年下降并滑入价格战深渊,迫使部分企业放弃“低价跑量”经营路线,尝试转战安全标准十分苛刻的欧盟市场,以追求更高利润。
面对进口国不断加严的贸易技术措施,湖州市检验检疫部门在密切关注,同时第一时间向有关职能部门和出口企业发出预警信息,在此,也提醒企业要及时调整基地使用农药种类,加强对输欧美茶叶的监控检测,加强与客户的沟通,提高通关能力,畅通检企交流渠道,应对危机。
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